经济日报稳住农业这个基本盘

日前,中央农村工作会议在北京召开。这是在深入推进乡村振兴战略和全面建成小康社会的关键节点上召开的一次重要会议。会议分析了当前“三农”工作面临的形势和挑战,从战略和全局的高度对打赢脱贫攻坚战、稳定农业生产、促进农业高质量发展提出明确要求,为做好明年的“三农”工作指明了方向。

一年来,“三农”工作成绩斐然。脱贫攻坚取得决定性进展,“两不愁三保障”突出问题总体解决,年度脱贫任务全面完成。农业生产稳中有进,粮食产量再创新高。乡村建设有效推进,农村人居环境整治由点到面推开,农村各项社会事业稳步发展。农村土地制度改革持续深化,农村集体资产清产核资全面完成,农村发展活力不断增强。乡村治理体系不断健全,乡风文明建设有效推进,农村社会保持和谐稳定。

海外网12月7日电 黑衣暴徒在上月将香港各间大学变成“武器库”,其中理大、中大和城大的实验室均被盗走大量危险化学品。至今,各大学失窃化学品仍未悉数觅回,埋下了不少“都市炸弹”。警方透露,曾要求相关院校提交失窃化学品的清单,但未获积极配合,香港各界纷纷斥责各大学“盲目纵容”。

问:对违反《规定》要求的网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者,明确了哪些法律责任?

问:请您介绍一下《规定》出台的背景?

香港各界斥责各大学“盲目纵容”

在那里,它们将被放置在温度可调节的特殊恒温箱中,宇航员和地面人员会监视发生的情况。一个月后,这些细胞将被运回地球,前沿生物科学公司(Front Range Biosciences)将检查样本,以了解微重力和空间辐射暴露,可能对植物基因造成什么影响。

警察公共关系科总警司郭嘉铨表示,警方留意到有人收集大量危险化学品,而有关危险品可以制造暴徒经常使用的武器。近日,警方接连在不同地区发现大量疑为大学被盗的危险品,情况令人担忧,如4日警方在城门水塘检获59支共137公升化学品,就怀疑来自香港中文大学实验室。

同时,着眼长远加快畜牧业转型升级:转变畜禽养殖方式。持续深入推进畜禽标准化规模养殖,建立标准化生产体系。培育家庭牧场等新型经营主体,壮大生产性社会化服务组织,带动中小养殖场户有效融入现代畜牧业;深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用,建立粪污收集、转化、利用网络体系,实现农牧结合、种养循环;健全动物疫病防控体系。支持和引导兽医社会化服务体系发展,增强动物疫病疫情预警能力、应急反应能力和疫病控制能力;强化畜牧业科技支撑。提高畜牧业发展质量、效益和竞争力。

答:《规定》明确了正能量信息、违法信息和不良信息的具体范围。鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布含有正能量内容的信息。明确网络信息内容生产者应当遵守法律法规,遵循公序良俗,不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益,不得制作、复制、发布违法信息;应当采取措施,防范和抵制制作、复制、发布不良信息。

据介绍,当前,我国畜牧业正处于转型升级的关键时期,产业发展不平衡不协调不充分的问题仍然较多,特别是去年非洲猪瘟疫情发生以来,产业内部深层次的问题进一步暴露。下一步,农业农村部将立足当前加快恢复生猪生产:全面细化分解近三年生猪稳产保供目标任务,强化督查考核,确保如期实现既定目标;支持新建和改扩建规模养殖场,改善基础设施条件,尽快形成实际产能;支持大型养殖企业通过“公司+农户”、租赁兼并、生产托管、合伙制等多种形式,带动中小养殖场户恢复生产;强化监测预警。将全国年出栏500头以上的规模猪场全部纳入监测调度范围,加强形势研判和市场引导,增强养殖信心;抓好疫情防控。加强指导服务。提高养殖场户生物安全水平和饲养管理水平。

明年是全面建成小康社会的收官之年,在这一伟大征程上,作为最基础的产业、最广阔的区域、最多数的群体,农业不能拖后腿、农村不能掉队、农民不能缺席。要增强做好“三农”工作的使命感、责任感,农业这个基本盘必须稳住,“三农”压舱石作用必须发挥好。

问:《规定》明确了网络信息内容生产者的哪些要求?

答:《规定》明确了网络信息内容生产者、网络信息内容服务平台、网络信息内容服务使用者的法律责任,同时完善了民事、行政和刑事法律责任相衔接的体系化规定。违反本规定,给他人造成损害的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

位于城市大学南山邨道入口的杨建文学术楼。(图源:港媒)

问:为了更好地推进行业自律,《规定》明确了网络行业组织的哪些工作?

答:《规定》中所称网络信息内容生态治理,是指政府、企业、社会、网民等主体,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以网络信息内容为主要治理对象,以建立健全网络综合治理体系、营造清朗的网络空间、建设良好的网络生态为目标,开展的弘扬正能量、处置违法和不良信息等相关活动。

对于涉事学校不配合警方提交失窃化学品清单一事,香港各界纷纷斥责各大学“盲目纵容”、溺爱学生。大学校长这种行为既令校园受到严重破坏,更让危险品外流,令整个社会暴露在严重的风险之内,可说是严重失责。

答:《规定》明确,网络信息内容服务平台应当履行信息内容管理主体责任,建立网络信息内容生态治理机制。明确了平台运行环节管理要求,包括建立健全算法推荐的人工干预和用户自主选择机制、广告管理制度、平台公约和用户协议制度、举报制度、年度报告制度等。明确了平台的信息安全管理义务,包括不得传播违法信息,应当防范和抵制传播不良信息,鼓励在重点环节传播正能量信息,不得在重点环节呈现不良信息等。

答:《规定》明确,网络信息内容服务使用者发布信息和参与网络活动时应当文明互动,理性表达,不得发布违法信息,防范和抵制不良信息。鼓励通过投诉、举报等方式对网上违法和不良信息进行监督。明确网络群组、论坛社区版块的建立者和管理者应当履行管理责任,依法依约规范群组、版块内信息发布等行为。明确网络信息内容服务使用者和生产者、平台不得开展网络暴力、人肉搜索、深度伪造、流量造假、操纵账号等违法活动。

港警入城大引爆怀疑爆炸品

问:为了更好地开展监督管理,《规定》明确了各级网信部门的哪些职责?

各大学一直对暴徒利用校园犯罪不作为,甚至配合暴徒所谓“不入校执法”文宣,变相纵容校园成为犯罪黑点。城大学生媒体“城市广播”于社交媒体发帖,指校长郭位本周三(4日)曾向学生称大学拥护“校舍自主”,“坚持警方不应在没有得到校方批准的情况下进入校园范围”云云。该校园媒体也表示,校方一直未通知学生关于发现怀疑爆炸品的事,学生会也不知情。

警方呼吁各大学加强实验室保安

前沿生物科学公司首席执行官乔纳森(Jonathan Vaught)说,“这是人类首次研究微重力和太空飞行对大麻和咖啡细胞培养的影响。”“这是一个机会去了解是否这些细胞被带回地球后,仍可以保留这些突变,以及是否有新的商业价值。”

香港优质家长学会总干事奚炳松则表示,多所大学均有暴徒违法侵校胡作非为,然而校方经常只称“照顾学生情绪”,却没有教导学生守规守法,变成盲目纵容,又强调校园一旦有个案涉刑事成分,大学已明显无能力处理,便应交由警方调查执法。

他指出,有关的院校一直未向警方提交失窃化学品清单,令警方无法确定有多少危险化学品落入黑衣暴徒手中,增添警方调查的难度,并促请有关大学尽快提供资料协助警方加快调查工作。同时,各大学应留意校内现存化学品,妥善看管及加强保安,以免再成为暴徒目标。

问:为了使网络信息内容服务平台更好地履行信息内容管理主体责任,《规定》明确了哪些要求?

应当看到,做好“三农”工作还面临不少困难。在重要农产品保障方面,一些地方农业基础还不稳固;在脱贫攻坚方面,既要全面完成深度贫困地区的脱贫任务,又要巩固脱贫成果防止返贫,任务艰巨;在推进乡村振兴方面,一些地方存在执行力度与农业农村优先发展要求不匹配的问题。

据报道,航天局曾表示,这是不合适的行为。但是,美国空间站将以“科学的名义”接收这批大麻。 

警方透露,至今,各大学失窃化学品仍未悉数觅回,埋下了不少“都市炸弹”。警方曾要求相关院校提交失窃化学品的清单,但未获积极配合,以致无法确定有多少危险化学品落入黑衣暴徒手中,增加了调查难度。在此,警方再次促请涉及到的大学尽快提供相关资料。

答:各级网信部门会同有关主管部门建立健全信息共享、会商通报、联合执法等工作机制;对网络信息内容服务平台履行信息内容管理主体责任情况开展监督检查;建立网络信息内容服务平台违法违规行为台账管理制度,建立政府、企业、社会、网民等主体共同参与的监督评价机制等。

据悉,此次发现的疑似爆炸性化学品用樽盛载,藏在大学南山邨入口山边小径隐蔽地方。引爆时传出一响轻微爆炸声,人员检查后认为已无危险,检走残余物后收队,留下小量啫喱状物体,交由校工清理。

问:《规定》中所称网络信息内容生态治理是指什么?

答:出台《规定》主要基于以下两个方面的考虑:一是建立健全网络综合治理体系的需要。党的十九届四中全会《决定》中明确提出,建立健全网络综合治理体系,加强和创新互联网内容建设,落实互联网企业信息管理主体责任,全面提高网络治理能力,营造清朗的网络空间。加强网络生态治理,培育积极健康、向上向善的网络文化,有利于建立健全网络综合治理体系。二是维护广大网民切身利益的需要。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。制定实施《规定》,有利于进一步明确治理任务,动员全社会共同参与网络信息内容生态治理,营造良好网络生态。

答:《规定》鼓励行业组织引导会员单位增强社会责任感,弘扬正能量,反对违法信息,防范和抵制不良信息;建立完善行业自律机制,制定网络信息内容生态治理行业规范和自律公约;开展网络信息内容生态治理教育培训和宣传引导工作,增强全社会共同参与生态治理意识;推动行业信用评价体系建设,建立评价奖惩机制。

吮吸着70年来发展建设的精神养分,承载着近年来逢山开路的创新智慧,依靠着推动乡村振兴的伟大实践,我们必能不断巩固发展农业农村持续向好形势,奋力谱写决胜全面小康的“三农”篇章!(经济日报评论员)

香港教育政策关注社主席张民炳指出,最近多所大学一再出事,包括搜出汽油弹等严重个案,明显已涉及公众安危,“社会难免质疑大学是否有足够能力处理,连大学保安水平都未能符合社会期望”。他呼吁大学主动配合警方调查,以确保校园及公众安全。

要完善“三农”政策体系。没有强有力的政策保障,就不能如期补上农村全面建成小康社会的短板。要在资金投入、产业用地、人才下乡、科技支撑等方面出台含金量高的政策措施。要构建覆盖全面、重点突出的农业支持保护制度,增强强农惠农富农政策的精准性、稳定性。要发挥基层党组织作用,选配好村党组织书记,整顿好软弱涣散村党组织,保障好村级组织运转经费。

要保障主要农产品供给。确保近14亿人的吃饭问题始终是“三农”工作的头等大事。要加快推进农业供给侧结构性改革,提高农业供给的质量和效益。要实施重要农产品保障战略,下大力气抓好粮食生产,稳住粮食播种面积,保障农民种粮收益。要加快恢复生猪生产,一手抓非洲猪瘟防控,一手抓畜牧业转型升级,促进生猪保供稳价。

香港教联会会长黄均瑜则表示,大学受公共钱财资助,必须向公众问责交代,“当涉及偷化学品或其他违法行为,而违法者有可能是校外人,已明显超出院校自主范围,更不是单靠大学就足以处理的”。他期望大学应尽早积极配合警方调查,以免沦为藏污纳垢的地方,造成社会危机。

问:《规定》明确了网络信息内容服务使用者的哪些要求?

要打赢脱贫攻坚战。实现贫困人口如期脱贫、贫困县如期摘帽,是全面建成小康社会的标志性任务,也是党对全国人民的庄严承诺。越到吃劲的时候,越要响鼓重锤,尽锐出战。要集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,要扶真贫、真扶贫,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。

警方进入城大处理可疑化学物品(图源:港媒)

据香港《文汇报》7日消息,香港城市大学职员昨日(6日)在清理校园期间,发现可疑危险化学品。基于安全考虑,大学马上通报相关执法部门下午3时许,防暴警、消防及救护员相继到场,并封锁现场戒备之后成功引爆。